根据市委统一部署，2022年10月25日至11月15日，市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。2023年3月24日，市委第二巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

市直机关工委领导班子坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和严肃性，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，确保各项整改举措落实到位、取得实效。一是深化思想认识。工委领导班子一致认为，市委部署开展巡察工作是落实党内监督制度的重要举措，市委巡察组指出的问题全面客观，提出的要求直击要害，对于工委进一步加强党的建设、提升班子建设水平、改进工作作风，具有十分重要的意义。工委领导班子坚持以上率下，全力推进整改落实，全体干部职工切实统一思想和行动，形成了态度坚决、行动有力的浓厚氛围。二是强化组织领导。巡察整改启动后，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进整改任务，班子成员带头研究措施，督促推进落实。工委领导班子经常性地研究部署整改事项，落实整改分工、掌握整改进度、落实整改措施。三是狠抓工作落实。针对巡察组反馈的26个具体问题，工委班子照单全收，逐条逐项剖析根源、反思反省，制定整改举措，明确牵头领导、责任处室、整改时限。整改期间，坚持从严要求、举一反三，对于个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题分类汇总、逐项梳理，跟踪督办。四是注重标本兼治。坚持把巡察整改与推进机关党建高质量发展紧密结合、统筹推进，注重把建立健全和改进完善规章制度，作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的制度机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题、推动工作，确保问题不反弹、不回潮，工作制度化、有推进、效果好。

截至目前，巡察反馈的11方面26个问题，已完成整改26个。在巡察整改工作中，谈话提醒2人；新制定制度5项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述还不够深入”问题的整改情况

（一）加强对机关党组织建设的指导督促力度。一是印发《关于在市直机关全面开展“三型争创、强根壮脉”行动的通知》，大力推进“变革型组织”建设，明确提前6个月换届提醒要求，进一步规范机关基层党组织换届工作。二是修订完善《市直机关党建工作日常督查方案》，分片组加强对市直机关基层党组织的日常督促指导力度，督促提醒相关党组织规范做好换届工作。三是制定出台《关于进一步加强市直部门机关党组织专职副书记配备和管理工作的通知》，严把专职副书记人选资格关，自巡察整改以来，共选拔任用专职副书记3名，全部符合任职资格。

（二）加强对党建示范点的管理。一是分片组开展机关党建日常督查工作，对47个市直机关党建工作示范点和2021年度“五星双优”党组织进行重点抽查检查。二是开展2023年度市直机关“两优一先”评选工作，扎实做好省、市“担当作为”好干部和“担当作为”好支书推荐工作，切实发挥示范带动效应。三是对47个市直机关党建工作示范点进行了全面复核，保留市直机关党建工作示范点41个，巡察整改以来，各示范点开展教育培训、接待学习考察等20余场次，宣传示范带动作用进一步发挥。

二、关于“政治理论学习不深不实”问题的整改情况

（一）深入学习习近平总书记重要讲话精神。一是重温习近平总书记重要讲话精神，工委班子会议重温习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神等三项内容，并制定贯彻落实举措。二是深刻检视剖析。召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员就该问题开展批评和自我批评。三是长期坚持“第一议题”制度，巡察整改以来，工委班子会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间学习习近平总书记重要讲话精神，特别是把学习习近平总书记关于党的建设的重要思想作为首要任务，结合实际制定落实贯彻措施。

（二）发挥理论中心组领学促学作用。一是制定2023年市直机关工委理论学习中心组学习计划，明确15个方面重点内容，制定全年10个专题学习计划。二是改进学习方式，中心组坚持集体学习研讨为主，防止以一般性传达学习代替研讨式深入学习，巡察整改以来，已组织专题研讨3次，邀请领导和专家授课2次。三是注重学习成果转化，学习计划明确了中心组成员结合工作实际，每年撰写1篇以上理论文章或专题调研报告，结合大兴调查研究工作部署，明确了4个方面12项重点调研内容。

（三）扎实做好主题教育各项工作。一是深刻检视剖析，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对十九大以来主题教育存在的问题开展批评和自我批评，强调要提高政治站位，高质量开展主题教育。二是扎实做好主题教育各项工作。工委领导班子第一时间学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神等内容，结合实际做好主题教育前期准备。通过理论中心组学习巡听旁听、“周一夜学”等途径，组织机关党员干部学习主题教育相关内容，领会主题教育重大意义。

三、关于“部分中心工作落实不够到位”问题的整改情况

（一）推进机关党建数字化改革。一是完成智慧党建系统的升级改造工作，集成了考评管理、活动组织、资料报送等功能模块。二是全面运用市直机关智慧党建系统平台，在优化体验、管用好用上精益求精，有效提升了日常党务工作效率。

（二）抓实中心组巡听旁听工作。一是加强巡听旁听工作的学习评价，梳理总结2022年市直部门党委（党组、工委）理论学习中心组巡听旁听情况，形成专题报告。二是制定2023年市直部门党委（党组、工委）理论学习中心组巡听旁听工作方案，以片组为单位，按每5年至少进行一轮的要求开展巡听旁听工作。三是强化闭环管理，巡察整改以来，工委已巡听旁听8家中心组的理论学习，书面反馈巡听旁听意见8份，并督促落实整改。

（三）抓实机关党建日常督查。一是修订完善《市直机关党建工作日常督查方案》，分片组开展日常调研督查工作，自巡察整改以来，共督查25家市直机关党组织，反馈问题45个，并对检查中发现的问题加强后续跟踪，促进整改，提升督查工作实效。二是对2022年度调研督查整改反馈问题进行一次全面梳理，形成工作报告。针对梳理汇总的三个方面共性问题，作为2023年度片组日常督查的重点内容，持续加强督促指导力度。三是深入实施市直部门新任党委（党组、工委）书记走访工作，督促提醒抓机关党建第一责任人职责。四是长期做好日常督查工作的闭环管理，及时反馈日常督查情况，定期开展分析研判，制定下发基层党组织规范运行十类“易发问题”，督促整改工作得到有效落实。

四、关于“意识形态责任落实不够有力”问题的整改情况

（一）加强意识形态工作的学习和研究。一是工委理论学习中心组召开意识形态工作专题学习会，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神。二是制定2023年市直机关工委理论学习中心组学习计划，强调要深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，落细落实意识形态工作责任制，守好意识形态安全防线。

（二）严格落实意识形态工作责任制。一是工委班子会议传达学习2022年全市各级党委（党组）落实意识形态工作责任制综合情况通报，研究制定工委贯彻落实措施。二是将意识形态工作列为领导班子和领导干部年度述职和民主生活会报告内容，在巡察整改专题民主生活会上，工委领导班子和班子成员针对意识形态问题开展了批评与自我批评。

（三）加强意识形态阵地建设。一是制定出台《中共绍兴市委直属机关工作委员会网络传播阵地管理制度》，明确网络传播阵地的管理范围、职责分工、管理举措、工作要求等内容，规范网络传播阵地管理各项工作。二是分片组开展机关党建日常督查工作，将意识形态工作纳入调研式督查内容，定期分析研判，形成2023年上半年市直机关党员思想状况分析报告。三是梳理调整了“绍兴机关党建”微信公众号栏目，今年以来，围绕迎接亚运会、垃圾分类、文明城市创建及弘扬胆剑精神等推送信息12条，通过发出倡议书、宣传推送信息等传播正能量，营造积极舆论氛围。

五、关于“‘三重一大’决策不够完善”问题的整改情况

（一）开展学习教育。一是工委班子会议专题学习《中国共产党党组工作条例》和工委议事规则，重申班子会议“重大决定事项形成会议纪要”等要求。二是针对工委全体干部职工开展一次集中培训，强调要严格执行采购程序，规范采购流程，坚决杜绝“活动先开展后上会”等问题再次发生。三是对工委群团处处长开展提醒谈话，要求严格执行采购制度和财务管理规定，杜绝类似问题发生。

（二）强化制度执行。一是严格执行议事决策制度，落实议事规则有关要求，按要求对重大决定事项形成会议纪要，截至6月20日，已形成会议纪要5份。二是制作财务管理和采购工作流程图，对财务报销、采购要求等以流程图的形式进行明确，提高执行效率。

六、关于“政府采购制度执行不够到位”问题的整改情况

（一）健全采购制度。新制定《小型项目采购管理补充细则》，进一步规范工委1万元以上15万元以下的小型项目采购工作。

（二）开展自查自纠。工委采购工作领导小组对2018年以来的印刷项目开展了一次自查，未发现其他类似问题。严格执行印刷服务定点采购要求，坚决杜绝此类情况再次发生。

（三）加强学习培训。“周一夜学”期间，工委全体干部职工集中学习政府采购有关工作要求，重点规范印刷服务定点采购、招投标项目等工作。同时，聘请大公律师事务所2名律师作为法律顾问，由专业人士对合同的合法性审查进行协助把关。

七、关于“财务支出不够规范”问题的整改情况

（一）核实相关支出情况。市直第四届机关篮球比赛每场实际支付金额包括裁判费及记录人员费用，支付费用符合劳务费开支标准。补齐工会片组活动参加人员清单和慰问退休干部货物发放清单。

（二）开展自查自纠。对2018年以来的工会联合会组织开展的各项活动劳务费支付情况进行自查，对2018年以来财务报销凭证开展一次全面自查，未发现其他类似问题。制作财务管理和采购工作流程图，进一步明确财务报销程序。

八、关于“党费使用管理存在漏洞”问题的整改情况

（一）完善党费管理制度。制定《留存党费管理和使用规定》，明确在各处室提出党费使用建议基础上，工委组织处牵头编制年度党费预算。印发《关于进一步规范市直机关党费工作的通知》，明确市直机关党组织党费使用和管理有关要求。

（二）开展学习教育。集中学习党费收缴、使用和管理有关规定，强调预算编制、专项党费使用监管等工作要求，确保工委规范做好留存党费的管理工作。对工委组织处副处长开展提醒谈话，要求加强专项党费的使用监管，杜绝类似问题发生。

（三）开展核实核查。对相关单位专项党费使用情况开展专项检查，25家单位已全部上报补助党费使用情况。核实市教育局机关党委、市人才开发服务中心党支部党建示范点建设费用情况，督促指导市人社局机关党委围绕党建示范点建设费用开展自查，经自查，机关工委下拨的示范点建设补助2.5万元，已作为党费补充。

九、关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）履行“1+X”专项督查职责。今年以来，抽调市直部门机关纪委书记参与正风肃纪，结合党风廉政建设重点工作和机关党建工作职责，聚焦优化营商环境、开展“两违”问题整治、党费和工会费使用情况等开展明察暗访，已在元旦、春节、五一、端午等节假日开展正风肃纪4次。

（二）履行“一岗双责”职责。一是深刻检视剖析，工委召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员就履行“一岗双责”意识不强问题开展批评与自我批评。二是动态调整工委年度《廉洁风险防控清单》，明确廉洁风险点监督检查有关要求。三是班子成员切实履行“一岗双责”，制定发放工委《全面从严治党履责情况记录表》，提醒工委班子成员规范做好“一岗双责”履责记录。

十、关于“基层党建工作仍有不足”问题的整改情况

（一）规范基层组织建设。一是高质量召开2022年度机关党支部组织生活会，工委机关党支部全体党员深刻开展批评与自我批评。二是认真谋划年度工作，制定机关党支部年度工作要点，创新开展党员政治生日等活动，不断提升组织生活的针对性和实效性。三是带头推进“三型争创、强根壮脉”行动，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，在市直机关发挥示范表率作用。四是开展自查自纠，对2022年支部组织生活制度执行情况再次进行一次检查，确保“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度落实到位、执行到位。

（二）严格执行干部学习制度。一是强化政治理论学习，督促工委全体党员利用“学习强国”“周一夜学”等载体，第一时间学习党的创新理论，巡察整改以来，已开展集中学习16次，学习各类文件、会议精神35件。二是严格落实《党员干部学习制度》规定要求，工委班子成员带头到所在党支部、基层党组织讲党课、作宣讲，截至目前，共有5名党员开展了党课宣讲。三是开展“处室长上讲台”活动，为党员干部开展工作交流、党课宣传等提供充分保障。

十一、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

加强干部队伍建设统筹谋划，充分利用干部交流任职等时机，优化干部结构。树立正确的选人用人导向，规范做好干部选拔任用、公务员平时考核等工作，调动现有干部的工作积极性。

下一步，工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以本次巡察整改为契机，始终坚持高标准严要求，深化整改落实，巩固整改成果，深入推进全面从严治党，扎实推进市直机关党建工作高质量发展。

一是坚持党要管党，认真落实全面从严治党主体责任。工委领导班子要认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党部署要求，持续加强自身建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续改进工作作风。要严格落实党章党规和各项制度规定，加强重大事项决策监督，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。要加强理想信念教育、对党忠诚教育和党纪国法教育，教育引导广大干部职工时刻做到自重、自省、自警、自励，牢牢守住廉洁从政底线。

二是建立长效机制，巩固扩大整改成效。要把巩固整改成效与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，不断加强和改进工委机关政治建设，切实发挥走在前、作表率的示范效应。要在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，适时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹。

三是深化成果运用，推进机关党建事业发展。要以此次巡察整改为契机，充分发挥好巡察整改成果的示范效应，不断加强和改进市直机关党的建设。要牢固树立大抓基层鲜明导向，全面开展“三型争创、强根壮脉”行动，着力锻造坚强有力、坚如磐石的机关基层党组织，着力淬炼敢为善为、图强争先的机关党员干部队伍，为绍兴勇闯中国式现代化市域实践新路子提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0575—85133435；邮政信箱：绍兴市越城区洋江西路589号6号楼353室；电子邮箱he379@sohu.com。

                 中共绍兴市委直属机关工作委员会

                     2023年8月16日